Planificación para resultados, realidad y desafíos

Costa Rica muestra un moderado aumento en esta área, pero debe recordarse que es de los países con alto nivel de planificación

Mario Robles
Mario Robles, Director de Planificación, Mideplan

Uno de los componentes de la Gestión para Resultados lo constituye  el tema de la Planificación que está relacionada con la formulación de  objetivos,  definición de prioridades, asignación de recursos,  establecimiento de metas, formulación de indicadores, definición de programas y proyectos,  que nos permitan alcanzar los resultados (productos, efectos e impactos) que nos hemos propuesto en un período de tiempo determinado,  en el marco de una visión de desarrollo del  país  de mediano y largo que  define  una ruta hacia la cual queremos llegar,  que permita resolver muchos de los problemas que aquejan a nuestra sociedad y sobre todo mejorar las condiciones y  la calidad de vida de la población.

Algunos de los componentes de la Planificación para Resultados  están relacionados con los siguientes temas:

  • Contar con una  Visión de largo plazo.
  • Plan de mediano plazo.
  • Planes sectoriales.
  • Planes de Inversión Pública.
  • Planes Cantonales.
  • Planes Institucionales.
  • Planes Regionales y su articulación con los planes territoriales.
  • La Vinculación de estos instrumentos con el presupuesto.
  • Los instrumentos y mecanismos para realizar el seguimiento, la evaluación y la rendición de cuentas.
  • Contar con información oportuna y de calidad para valorar los compromisos y determinar los aciertos,  las dificultades,   las medidas correctivas para alcanzar los resultados que nos hemos fijado.
  • Involucramiento de los diversos actores de la sociedad en la construcción de estos instrumentos.

Costa Rica muestra un  moderado  aumento de  0,2 puntos en el índice  al pasar de 3,2 puntos en el 2007  a 3,4 en el 2013, lo anterior, es parte de los  datos que muestra  la última medición del Índice  de Gestión para Resultados publicada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el 2015,  en  24 países de América Latina, ubicándose entre los países de América Latina con un  nivel alto en el tema de la planificación.

Recuadro Indice ResultadosEsta calificación obedece  entre otros factores a que  el país cuenta con una larga tradición en materia de planificación,  tiene  un marco legal visionario   establecido  inicialmente en la Ley 3087 y posteriormente en la  Ley 5525 de Planificación Nacional, existen otros instrumentos legales como la  Ley 8131 Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos y la Ley General de Administración Pública, se  cuenta con un Plan Nacional de Desarrollo de Mediano Plazo  cada cuatro años, existen   Planes Sectoriales, se incorporan los Objetivos de Desarrollo del Milenio y los Objetivos de Desarrollo Sostenible en los diversos instrumentos de planificación,  estos se divulgan,  y están disponibles para conocimiento de la población, se establecen  metas de período  y anuales , hay definición de indicadores para verificar el cumplimiento de las metas, hay identificación de productos, efectos e impactos, se identifican las unidades institucionales responsables  de la ejecución de los programas o proyectos y  estos cuentan con financiamiento para el período de ejecución del plan.

Sin embargo,  los principales desafíos que enfrenta nuestro país están relacionados con disponer de una visión de largo plazo que brinde un norte a la sociedad, construida mediante la participación activa de diversos actores de la sociedad,  que sea inclusiva y solidaria y  que permita resolver los problemas que enfrenta la economía y sociedad costarricense en la actualidad, propiciar la articulación, integración y coordinación  de los  diversos instrumentos de la planificación, lograr la  vinculación de los planes con el presupuesto y sobre todo cumplir todas y cada una las metas de los programas y proyectos contemplados en los diversos instrumentos de la planificación que permitan mejorar las condiciones y la calidad de vida de la población.

Lic. Mario Robles Monge

Director de Planificación para el Desarrollo

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