Proyectos con créditos externos mejoraron ejecución: alcanzaron el 85%

Mayor control a Unidades Ejecutoras en primer trimestre del 2015 permitió superar desempeño de años anteriores, cuando la ejecución había sido entre el 60% y el 70%

En el primer trimestre del 2015, el monto desembolsado para el desarrollo de proyectos de inversión pública que son financiados por organismos internacionales fue de $52 millones, que representan un 85% del total programado por las Unidades Ejecutoras.

Así lo manifestó el Director General de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, Juan Carlos Quirós, al Consejo Presidencial Económico, en seguimiento al acuerdo tomado por ese órgano en enero anterior, en el cual había solicitado a las Unidades Ejecutoras de dichos proyectos presentar informes de seguimiento trimestrales, con el fin de ejercer mayor control sobre el desempeño de cada proyecto.

60-70%

Ejecución de proyectos con créditos externos en años anteriores

Al 31 de marzo del 2015, la cartera de créditos en ejecución está conformada por 22 préstamos externos, de los cuales 19 corresponden a préstamos donde el Gobierno figura como deudor o garante, y tres a préstamos donde la institución pública es deudor y garante. Esto significa un endeudamiento externo autorizado con organismos multilaterales y bilaterales de $3.158,2 millones.

Infraestructura vial está a la cabeza
Diseño y Construcción Intercambio Paso Ancho
Diseño y Construcción Intercambio Paso Ancho

Según explicó Quirós, de los $3.158,2 millones que corresponden a endeudamiento externo, se ha desembolsado $851,6 millones; los sectores más dinámicos son transporte e infraestructura (37,1%); ambiente, energía, mares y ordenamiento territorial (33,2%); y salud, nutrición y deporte (14,3%).

Los programas con buen desempeño financiero en el primer trimestre del 2015, con porcentajes de captación de recursos externos superiores al 75% son: Programa Obras Estratégicas de Infraestructura Vial (BCIE); Programa de Renovación de la Infraestructura y Equipamiento Hospitalario (BCIE); Proyecto de Mejoramiento del Medio Ambiente del Área Metropolitana de San José (JBIC); Proyectos Geotérmicos Pailas II (JBIC) y II Programa Agua Potable y Saneamiento (KfW).

En cuanto a la evolución global de la ejecución de los créditos, el 31,8% de los préstamos ha alcanzado entre un 50% y el 100% de avance financiero acumulado. Respecto al avance físico, se tiene que el 40,9% de los empréstitos registró un avance superior al 50% e inferior al 95%.

Acompañamiento es clave

De acuerdo con Quirós, continuarán adoptando acciones para acelerar la ejecución de proyectos de inversión, entre ellas, acompañar a las Unidades Ejecutoras en la agilización de trámites internos e interinstitucionales.

Se pretende fortalecer la capacidad institucional mediante talleres de gestión de proyectos apoyados por expertos nacionales e internacionales, así como la rendición de cuentas, a efecto de analizar el grado de ejecución, los principales “cuellos de botella”, avances físicos y financieros, riesgos y problemáticas que enfrentan, medidas correctivas tomadas y resultados de las mismas.

Quirós añadió que se realizan revisiones de cartera con los principales acreedores, entre ellos el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF).

En particular, el 21 y 22 de mayo del 2015 se realizó la revisión de la Cartera de los Proyectos del BID, con la participacipon del Primer Vicepresidente de la República y Ministro de Hacienda, Helio Fallas, quien manifestó su interés por desarrollar este tipo de actividades para contribuir con una mayor transparencia en el uso de los recursos; y que también contribuyen a que los ejecutores y jerarcas de las instituciones tengan mayor compromiso.

 

Avance de obras financiadas con empréstitos

Proyectos financiados con endeudamiento externo en ejecución del Gobierno Central y resto del sector público.

Al 31/03/2015

AcreedorNombre del proyectoDeudor/garanteUnidad EjecutoraMonto en $% avance financiero% avance físico
BCIEPrograma de Gestión Integrada de Recursos HídricosGOBNOSENARA35.014.01651,471,8
BCIEProyecto Abastecimiento del Área Metropolitana de San José, Acueductos Urbanos y Alcantarillado Sanitario de Puerto Viejo de LimónICAAICCA103.505.00049,555,8
BCIEPrograma Obras Estratégicas de Infraestructura VialCONAVICONAVI340.000.00018,735,3
BCIEPrograma de Renovación de la Infraestructura y Equipamiento HospitalarioCCSSCCSS270.000.0004,034,3
BEIProyectos Geotérmicos Pailas II1/ICE/GOBNOICE70.000.000020,7
BIDDesarrollo Sostenible de la Cuenca Binacional del Río SixaolaGOBNOMAG9.220.00010094
BIDPrimer Programa de Desarrollo Eléctrico 2008-2011ICE/GOBNOICE250.000.00084,887,9
BIDPrimer Programa de Infraestructura Vial (PIV I)GOBNOMOPT300.000.00068,577
BIDPrograma de Turismo en Areas Silvestres ProtegidasGOBNOMINAE-SINAC19.000.00029,852,6
BIDI Programa para la Red Vial CantonalGOBNOMOPT60.000.0002563
BIDPrograma para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión SocialGOBNOMJP132.441.11031,79,1
BIDPrograma de Desarrollo Eléctrico 2012-2016ICE/GOBNOICE250.000.0002226,6
BIDFideicomiso para el financiamiento del proyecto de construcción y equipamiento de infraestructura educativa del MEP a nivel nacionalBNCR/GOBNOBNCR167.524.23492
BIDPrograma de Agua Potable y Saneamiento2/ICAA/GOBNOICAA73.000.00000
BIDPrograma de Innovación y Capital Humano para la CompetitividadGOBNOMICITT35.000.0002,81,2
BIDPrograma de Infraestructura de Transporte3/GOBNOMOPT450.000.00000
BIRFOpción de Desembolsos Diferido ante el Riesgo de Catástrofes4/GOBNOMH65.000.00052,3N/A
BIRFProyecto Mejoramiento para la Educación Superior5/GOBNOCONARE200.000.0005,6N/D
CAFProyecto Bajos de Chilamate - Vuelta KooperGOBNOMOPT52.450.00061,480
JBICProyecto de Mejoramiento del Medio Ambiente del Área Metropolitana de San JoséGOBNOICAA125.237.9364025,2
JICAProyectos Geotérmicos Pailas IIICE/GOBNOICE140.340.6247,320,7
KFWII Programa Agua Potable y SaneamientoGOBNOICAA10.515.53689,788,3
TOTAL3.158.248.456
Fuente: Dirección de Crédito Público, Ministerio de Hacienda.

1/ A pesar de no haber realizado desembolsos, el avance físico se debe a que el ICE ha avanzado en la obra con recursos propios.

2/ El Programa recientemente concluyó el proceso de cumplimiento de condiciones previas.

3/ El Programa se encuentra en el proceso de cumplimiento de condiciones previas.

4/ Dala la naturaleza del préstamo, que es para atención de emergencias por desastres naturales, no se registra avance físico.

5/ La Unidad Coordinadora del Proyecto no entregó el informe trimestral.


Información y fotografías aportadas por la Dirección de Crédito Público del Ministerio de Hacienda.

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